Zalicza się do kategorii dróg gminnych drogę położoną na terenie Miasta Jedlina Zdrój łączącą ul. Piastowską z ul. Cmentarną oznaczoną w ewidencji gruntów jako działki nr 429, 428, 237/8, 237/3, 237/6, 431, 238/1.

Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina Zdrój.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasdnienie

Uchwała Nr XII/48/2003

Uzasadnienie

Powołuje się trzyosobowy zespół do przedstawienia Radzie Miejskiej opinii w sprawie kandydatów na ławników do sądów powszechnych i kolegium ds. wykroczeń.

Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina Zdrój.W skład zespołu, o którym mowa w & 1 wchodzą następujący radni:
1. Irena Jander
2. Andrzej Kopciuch
3. Stanisław Słoniewski 

                                                              § 3

Powołany zespół na sesji Rady Miasta poświęconej wyborom ławników do sądów powszechnych i członków kolegium ds. wykroczeń przedstawi radnym opinię o zgłoszonych kandydatach.

Powołany zespół działa do czasu dokonania wyboru ławników i członków kolegium ds. wykroczeń przez Radę Miejską na kadencję 2003 – 2006r.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Uchwała Nr VIII/38/2003 Rady Miasta Jedlina-Zdrój z dnia 27 marca 2003 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/30/2003 Rady Miasta Jedlina-Zdrój z dnia 27 lutego 2003 roku w sprawie zmiany budżetu Gminy na 2003 rok.

W wyniku rozpatrzenia skargi Pana Grzegorza Sara dotyczącej działalności Burmistrza Miasta Jedliny – Zdroju, Rada Miasta Jedlina – Zdrój uznaje skargę za bezzasadną.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uchwała Nr VII/32/2003

Uchwała Nr VII/30/2003

Załącznik 1

 

Załącznik 2

Załącznik 3

Załącznik 4

Załącznik 6

Załącznik 7

Załącznik 8

Załącznik 9

Załącznik 10

Załącznik 11

Uchwała Nr XV/75/2003

Rady Miasta w Jedlinie – Zdroju

z dnia 29 grudnia 2003 r.

w sprawie budżetu Gminy Jedlina – Zdrój na 2004 rok.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.4, pkt.9 lit. „d” i pkt.10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zmian.), art. 109, 116 ust. 1 i 4, 124, 128 ust. 2 pkt.1 i art. 134 ust. 3 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn. zmian.) oraz art. 420 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zmian.) Rada Miasta w Jedlinie – Zdroju uchwala, co następuje:

§ 1.

1. Ustala się dochody budżetu gminy w wysokości – 7.889.849 zł

w podziale na działy, rozdziały i paragrafy

zgodnie z Załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.

2. Ogólna kwota dochodów, o której mowa w ust. 1, obejmuje:

3. wpływy z podatków i opłat ustalonych odrębnymi ustawami – 1.638.700 zł;

4. udziały w podatkach stanowiących dochody budżetu państwa – 1.121.462 zł;

5. dochody z majątku gminy – 1.562.000 zł;

6. dotacje na realizację zadań z zakresu administracji rządowej – 533.567 zł;

7. pozostałe dotacje – 580.000 zł;

8. dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów

alkoholowych – 60.000 zł;

9. subwencje ogólne z budżetu państwa – 2.340.320 zł;

10. pozostałe dochody – 53.800 zł.

§ 2.

11. Ustala się wydatki budżetu Gminy w wysokości – 8.896.737 zł

w podziale na działy, rozdziały i paragrafy

zgodnie z Załącznikiem nr 2 do niniejszej Uchwały.

12. Z wydatków, o których mowa w ust. 1, wyodrębnia się:

    1. wydatki bieżące w wysokości –  6.519.737 zł,

w tym:

1. wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń – 3.059.800 zł;

2. dotacje – 497.000 zł;

3. wydatki na obsługę długu Gminy – 95.000 zł;

2. wydatki majątkowe na kwotę –  2.377.000 zł,

w tym wydatki inwestycyjne – 2.377.000 zł,

zgodnie z Załącznikiem nr 3 do niniejszej Uchwały.

13. Limit wydatków na realizację zadań określonych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ustala się na kwotę 60.000 zł.

§ 3.

Deficyt w wysokości 1.006.888 zł zostanie pokryty kredytem bankowym.

Kwota rat kredytów przypadających do spłaty w 2004 r., która wynosi 625.470 zł, zostanie pokryta z dochodów własnych.

Kwota planowanych wydatków nieznajdujących pokrycia w planowanych dochodach zostanie pokryta kredytem bankowym w wysokości 1.632.358 zł.

Zestawienie przychodów i rozchodów budżetu Gminy, o których mowa w ust. 1, zawiera Załącznik nr 4 do niniejszej Uchwały.

§ 4.

Prognozuje się łączną kwotę długu Gminy na koniec roku budżetowego w wysokości 2.793.643 zł, zgodnie z Załącznikiem nr 5 do niniejszej Uchwały.

§ 5.

Określa się wydatki związane z wyodrębnieniem środków na finansowanie programów inwestycyjnych zgodnie z Załącznikiem nr 6 do niniejszej Uchwały.

§ 6.

Ustala się przychody i wydatki środków specjalnych w następujących kwotach:

14. przychody w wysokości – 10.700 zł;

15. wydatki w wysokości – 10.700 zł;

zgodnie z Załącznikiem nr 7 do niniejszej Uchwały.

§ 7.

Ustala się plan przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej:

16. przychody w wysokości – 10.000 zł;

17. wydatki w wysokości – 10.000 zł;

zgodnie z Załącznikiem nr 8 do niniejszej Uchwały.

§ 8.

Ustala się plan dotacji podmiotowych w wysokości 459.000 zł;

w tym:

18. dla niepublicznego przedszkola – 265.000 zł;

19. dla Centrum Kultury – 134.000 zł;

20. dla Biblioteki Miejskiej – 60.000 zł.

§ 9

Ustala się dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych Gminie ustawami – zgodnie z Załącznikami nr 9, 10 i 11 do niniejszej Uchwały.

§ 10.

Tworzy się rezerwę budżetową – ogólną w wysokości 25.000 zł na wydatki nieprzewidziane w budżecie.

§ 11.

21. Uzyskane przez Urząd Miasta w Jedlinie – Zdroju zwroty wydatków dokonanych w tym samym roku budżetowym przyjmowane są na subkonto wydatków i zmniejszają wykonanie wydatków w tym roku budżetowym..

22. Uzyskane przez Urząd Miasta w Jedlinie – Zdroju zwroty wydatków dokonanych w poprzednich latach budżetowych są przyjmowane na subkonto dochodów i podlegają odprowadzeniu na dochody budżetu Gminy.

§ 12.

Upoważnia się Burmistrza Miasta do:

23. Zaciągania kredytów i pożyczek krótkoterminowych w przypadku nieterminowej realizacji dochodów – maksymalnie do 200.000 zł. Zaciągnięty kredyt winien być spłacony do dnia 31 grudnia 2004 r.

24. Dokonywania wszystkich zmian w planie wydatków z wyłączeniem przeniesień planu wydatków między działami klasyfikacji budżetowej.

25. Lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach bankowych – również w innych bankach niż bank prowadzący obsługę budżetu Gminy.

26. Spłaty zobowiązań Gminy Jedlina – Zdrój.

§ 13.

Określa się wysokość sumy, do której Burmistrz może samodzielnie zaciągać zobowiązania na kwotę 500.000 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych).

§ 14.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina – Zdrój.

§ 15.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu przez rozplakatowanie obwieszczeń na tablicach informacyjnych w miejscach publicznych na terenie całej Gminy oraz w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

U Z A S A D N I E N I E

Przedkładany projekt budżetu ma stanowić podstawę do kontynuowania działań ukierunkowanych na przeciwdziałanie skutkom bezrobocia, zakończenie rozpoczętych zadań inwestycyjnych oraz rozwój miasta w kierunku turystyki i usług uzdrowiskowych. Ze względu na zmiany w obowiązujących przepisach, w tym głównie przyjęcie nowej ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, poziom planowanych dochodów szacowany jest na nieco niższym poziomie niż wykonanie dochodów w 2003 r., lecz mimo to na poziomie odpowiadającym początkowemu planowi dochodów, zatwierdzonym przez Radę Miasta w lutym 2003 r.

Istotnym wyzwaniem, przed jakim – w wyniku wprowadzonych zmian – zostały postawione władze Miasta, jest realizacja takich zadań, jak wypłaty dodatków mieszkaniowych oraz oświetlenie uliczne, które od 2004 r. nie będą już dotowane ze środków budżetu państwa (w 2003 r. wysokość otrzymanych na te zadania dotacji przekroczy 100 tys. zł). Dodatkowo przyjęcie nowej formuły subwencji ogólnej skutkuje likwidacją istniejącej do końca 2003 r. części rekompensującej tej subwencji, która na 2003 r. została przyznana Gminie w kwocie zbliżonej do 200 tys. zł. Przy rosnących potrzebach mieszkańców związanych z wydatkami bieżącymi powodzenie założeń związanych z zadaniami inwestycyjnymi będzie zatem wymagało dużej aktywności przy poszukiwaniu dodatkowych źródeł finansowania. Do takich źródeł należą środki pochodzące z funduszy Unii Europejskiej, lecz do momentu ich pozyskania niezbędne jest zaangażowanie własnych środków Miasta, co będzie zmuszało do zaciągnięcia kredytu bankowego. Z tego właśnie powodu niniejszy projekt zakłada budżet deficytowy. Wysokość planowanego deficytu (1.006.888 zł) nie odzwierciedla jednak wszystkich potrzeb, bowiem cześć dochodów będzie musiała zostać przeznaczona na regulowanie zobowiązań wynikających z przypadających na 2004 r. rat kredytów w łącznej wysokości 625.470 zł. Z tego właśnie względu konieczne może się okazać zaciągnięcie kredytu (kredytów) w wysokości 1.632.358 zł. Kwota ta została ustalona z uwzględnieniem dopuszczalnych przez ustawę o finansach publicznych wskaźników możliwości spłaty zaciągniętych kredytów (art. 113 ustawy) oraz długu publicznego (art. 114 ustawy). Dokonane symulacje potwierdzają, że w obu przypadkach nie istnieje zagrożenie nadmiernego zadłużenia Miasta. Należy ponadto zaznaczyć, że realizacja w całości planowanego deficytu jest uzależniona od uzyskania akceptacji wniosków o przyznanie środków z programu SAPARD. Odrzucenie tych wniosków będzie skutkowało rezygnacją z planowanych zamierzeń inwestycyjnych, a tym samym również z zaciągania kredytu w w/w wysokości.

Szczegółowe kwoty planowanych dochodów i wydatków ujęte zostały w załączniku nr 1 (dochody) i załączniku nr 2 (wydatki). Ze względu na krótki okres między terminem złożenia projektu budżetu a terminem uchwalenia budżetu, do przedstawionego projektu dołączone zostały materiały uzupełniające niezbędne do oceny tego projektu i jego zaopiniowania przez Komisje Rady Miasta.

CZĘŚĆ I – DOCHODY.

Z wielu podatków i opłat stanowiących dochód Gminy, egzekwowanych bezpośrednio przez pracowników Urzędu, największe znaczenie w strukturze budżetu ma podatek od nieruchomości, podatek od środków transportowych oraz wprowadzona po raz pierwszy do budżetu Gminy opłata miejscowa. Ponadto bardzo istotne źródło dochodów stanowi majątek Gminy, dzięki któremu rachunek budżetu zasilany jest wpływami z najmu i dzierżawy oraz sprzedaży składników majątkowych. Wysokość pozostałych źródeł dochodów uzależniona jest od Ministra Finansów (subwencje, udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych), Wojewody Dolnośląskiego (dotacje celowe z budżetu państwa na zadania zlecone ustawami) oraz urzędów skarbowych (podatek od spadków i darowizn, karta podatkowa).

1. Podatek od nieruchomości

Z wysokości stawek podatku zatwierdzonych na 2004 r. wnika, że wymiar podatku tylko w niewielkim stopniu będzie różnił się od wymiaru na 2003r. Z tego względu nie należy się spodziewać zwiększonych wpływów do budżetu. Mając zatem na względzie zasadę realnego planowania dochodów przyjęto, że uzasadnione będzie ujęcie w budżecie dochodów z tego źródła na poziomie wymiaru roku poprzedniego. Takie podejście uwzględnia zarówno egzekwowanie zaległości z lat ubiegłych, jak i powstawanie zaległości bieżących przy założeniu, że obie te wielkości będą równoważne.

2. Podatek od środków transportowych.

Według dokumentacji znajdującej się w dyspozycji Urzędu Miasta, zobowiązanie podatkowe w tym podatku dotyczy wyłącznie osób fizycznych. Energiczne działania, jakie w zakresie omawianego podatku zostały podjęte w celu wyegzekwowania zaległości z lat ubiegłych, przyczyniły się do zaktualizowania informacji o środkach transportu posiadanych przez mieszkańców oraz podmioty gospodarcze mające swą siedzibę na terenie Miasta. Okazało się, że w stosunku do 2003 r. wymiar podatku zwiększył się do poziomu 45.000 zł, tj. o ok. 10.000 zł, co przy niewielkich zmianach stawek podatku w porównaniu z 2003 r. oznacza zwiększenie liczby pojazdów podlegających opodatkowaniu. Stosunkowo duże możliwości zmian w podstawie opodatkowania (transakcje kupna – sprzedaży, złomowanie, wyrejestrowanie pojazdu itp.) mogą w trakcie roku wpłynąć na zmniejszenie dochodów z tego źródła.

3. Opłata miejscowa

Jest daniną zwaną również opłatą klimatyczną, której opłacanie jest obowiązkiem osób przybywających do miasta na wypoczynek lub w celach zdrowotnych. Z tego względu jej egzekwowanie wymaga wprowadzenia inkasa prowadzonego przez podmioty prowadzące działalność polegającą na wynajmie pokoi. W przypadku Jedliny – Zdroju najważniejszym podmiotem w tym zakresie jest „Uzdrowisko Szczawno – Jedlina” S.A., które w ciągu roku przyjmuje na terenie Jedliny – Zdroju od 1200 do 1500 kuracjuszy. Po zatwierdzeniu dziennej stawki w kwocie 1,50 zł istnieje realna możliwość pozyskania dochodów w wysokości 45.000 zł.

4. Wpływy z tytułu najmu i dzierżawy.

Przewidywana kwota dochodów na poziomie 810.000 zł odpowiada wysokości obciążeń najemców lokali mieszkalnych i użytkowych wynikających z naliczenia czynszów w 2003 r. Takie założenie wynika – podobnie, jak w przypadku podatku od nieruchomości – ze stosowania zasady realnego szacowania planu dochodów. Mimo pozostawienia bez zmian stawek czynszów lokali mieszkalnych bardzo realne jest powstawanie bieżących zaległości, co bezpośrednio wynika głównie z trudnej sytuacji materialnej najemców. Również w tym przypadku przyjęto założenie, że wartość tych zaległości będzie odpowiadała kwotom egzekwowanym z zaległości z lat ubiegłych. Jednym z argumentów przemawiającym za takim założeniem jest przeprowadzony w 2003 r. proces oddłużenia, który skutkował zawarciem ponad 130 ugód. Ich zapisy potwierdzają wpływ na rachunek budżetu w 2004 r. kwoty zaległości przekraczającej 18.000 zł. Ponadto systematycznie i konsekwentnie będą prowadzone sprawy egzekwowania należności gminy od upomnień i wezwań, poprzez propozycje ugód i pozwy sądowe, a na eksmisjach kończąc. W 2003 r. wszczęto 14 spraw, z których 10 zakończyło się sądowym nakazem płatniczym, stanowiącym wstępną fazę sądowego postępowania egzekucyjnego.

5. Wpływy z tytułu sprzedaży składników majątku Gminy

Realizacja budżetu Gminy na 2003 r. potwierdziła, że wykonanie planu dochodów z tego źródła charakteryzuje się największym wskaźnikiem ryzyka. Niepowodzeniem zakończyły się starania mające na celu zbycie działki inwestycyjnej przeznaczonej pod stację paliw, z której dochód szacowany był na 50 % wszystkich wpływów ze sprzedaży majątku Gminy. Konieczność tworzenia i unowocześniania infrastruktury komunalnej przy stosunkowo niskich dochodach z innych źródeł powoduje jednak, że sprzedaż majątku nadal stanowi niezbędną pozycję w dochodach budżetu Gminy. Dlatego też przygotowana została lista nieruchomości przygotowanych do zbycia. Szacowane dochody z tego tytułu wynoszą ok. 400.000 zł i są niższe od wartości tych nieruchomości ustalonych przez biegłych. Do tej listy została dopisana również działka inwestycyjna, która nie została sprzedana w 2003 r. Na łączną kwotę 700.000 zł składają się głównie działki inwestycyjne i nieruchomości zabudowane przeznaczone na cele przemysłowe. Wpływy z tytułu sprzedaży mieszkań komunalnych zostały oszacowane na kwotę 35.000 zł. Wykaz nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży został dołączony do materiałów uzupełniających.

Odrębnym zagadnieniem jest sprzedaż drewna pozyskanego z lasów komunalnych. W tym zakresie przewiduje się wpływy rzędu 15.000 zł.

CZĘŚĆ II – WYDATKI.

Zgodnie z przyjętą strategią rozwoju Miasta jako główny kierunek wydatków przyjęto dokończenie prac przy sali gimnastycznej i dostosowaniu obiektu przy ul. Słowackiego 5 do potrzeb Gimnazjum Miejskiego, a także rewitalizację Uzdrowiskowego Szlaku Turystyczno – Rekreacyjnego przy wykorzystaniu środków programu SAPARD. Wobec stosunkowo niewielkich własnych środków finansowych uznano, że realizacja tych zadań będzie możliwa m.in. poprzez ograniczenie wydatków bieżących. W związku z tym przyjęto założenie, zgodnie z którym wysokość środków finansowych na bieżące utrzymanie placówek oświatowych ma docelowo ograniczać się do kwoty subwencji oświatowej. Z kolei analiza projektu planu finansowego Ośrodka Pomocy Społecznej wykazała, że kwoty w nim ujęte nie uwzględniają faktu zatrudniania podopiecznych Ośrodka przez Urząd Miasta w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych. Z tego względu zdecydowano się na zmniejszenie kwot na świadczenia społeczne.

1. Wydatki bieżące

Podobnie, jak w 2003 r., wydatki bieżące będą związane z zatrudnianiem mieszkańców Miasta w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych (dz. 020, 600, 630 i 900) oraz przygotowaniem dokumentacji dotyczącej nieruchomości komunalnych (m.in. opracowania geodezyjne, inwentaryzacja mienia komunalnego, opłaty sądowe itp.). Istotną pozycję stanowią ponadto koszty oświetlenia ulicznego (220.000 zł) oraz koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi we wspólnotach mieszkaniowych z udziałem mieszkań komunalnych (230.000 zł). Odrębnie zostały opisane wydatki jednostek budżetowych.

2. Wydatki inwestycyjne i remonty

Zgodnie z założeniem łączna kwota przeznaczona na wydatki inwestycyjne wynosi 2.377.000 zł, co stanowi 26,72 % całości wydatków budżetu. Priorytetowym zadaniem finansowanym w ramach tej kwoty jest dokończenie sali gimnastycznej i dostosowanie obiektu przy ul. Słowackiego 5 do potrzeb Gimnazjum Miejskiego (1.300.000 zł). Ponadto przewidziano kontynuację prac przy modernizacji basenu kąpielowego i kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami kanalizacyjnymi, a także prac nad planem zagospodarowania przestrzennego oraz wymianą sprzętu komputerowego i aktualizację oprogramowania. Z nowych zadań należy wskazać na budowę zbiornika retencyjnego na rzece Jedlinka, które w 80 % ma zostać sfinansowane ze środków uzyskanych z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz środków budżetu państwa przeznaczonych na zapobieganie skutkom powodzi. Przewidziano również wydatki na przygotowanie dokumentacji technicznej dotyczącej modernizacji dróg, termomodernizacji budynków Gimnazjum, Urzędu Miasta i Ośrodka Pomocy Społecznej oraz uzbrojenia terenu między ul. Akacjową i ul. Sienkiewicza.

W związku z odrzuceniem wniosków o dofinansowanie modernizacji dróg ze środków funduszu SAPARD proponuje się zmianę treści wieloletniego programu inwestycyjnego (obecnie załącznik nr 6 do uchwały budżetowej), według której wykreśla się z programu zadania pn. „Modernizacja – przebudowa drogi gminnej łączącej ul. Piastowską z ulicą Cmentarną” oraz „Modernizacja – przebudowa drogi gminnej nr 116 376 D – ul. Partyzantów”. Natomiast ze względu na istniejącą możliwość pozyskania środków z tego funduszu wpisuje się zadanie pn. „Uzdrowiskowy Szlak Turystyczno – Rekreacyjny”, w ramach którego przewiduje się remont nawierzchni i oświetlenia oraz elementów drobnej architektury Alei Niepodległości. Odrzucenie wniosku o dofinansowanie będzie skutkowało rezygnacją z realizacji tego zadania.

Ze względu na ograniczoną wysokość środków finansowych kwota przeznaczona na remonty (łącznie ok. 300.000 zł) umożliwia zaspokojenie jedynie najpilniejszych prac. Najważniejszą pozycję stanowią budynki i mieszkania komunalne. Aktualnie trwają prace nad przygotowaniem Programu Gospodarowania Zasobem Mieszkaniowym Gminy, w ramach którego zostaną doprecyzowane potrzeby remontowe oraz wieloletni harmonogram prac. Na bieżące remonty dróg przewidziano kwotę 40.000 zł.

3. Jednostki budżetowe

Wydatki na utrzymanie Urzędu Miasta zostały utrzymane na dotychczasowym poziomie. Obniżeniu uległy wydatki na wynagrodzenia pracowników i pochodne od wynagrodzeń dzięki wykonywaniu niektórych czynności przez absolwentów i stażystów, których wynagrodzenia refundowane są częściowo przez Powiatowy Urząd Pracy. Dzięki temu możliwe było zwiększenie limitu wydatków na zakup usług pozostałych – niezbędne wobec konieczności przeprowadzenia szkolenia pracowników w zakresie procedur niezbędnych do ubiegania się o uzyskanie przez Urząd Miasta certyfikatu jakości ISO. Procedury te w znacznym stopniu będą ponadto spełniały wymogi audytu wewnętrznego, niezbędnego w przypadku korzystania przez Gminę ze środków funduszy Unii Europejskiej.

Jak wskazano we wstępie uzasadnienia kontynuowany jest proces zmierzający do stopniowego zmniejszania udziału własnych środków Gminy w finansowaniu jednostek oświatowych. W budżecie na 2003 r. przewidziano dopłaty w łącznej kwocie ok. 190 tys. zł, natomiast na 2004 r. proponuje się przyjęcie dopłat na poziomie ok. 151 tys. zł. W projekcie budżetu pozostawiono bez większych korekt propozycje Dyrektorów w zakresie wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń pozostawiając w ich gestii decyzje w sprawie szczegółów wykorzystania ustalonych limitów wydatków.

W projekcie planu finansowego Ośrodka Pomocy Społecznej zmniejszono limit wydatków na wynagrodzenia pracowników, ponieważ w dalszym ciągu uwzględniono w nim zatrudnianie palacza mimo zmiany systemu ogrzewania z tradycyjnego na gazowy. Zredukowano również limit na szkolenia pracowników z 5.000 zł do 2.000 zł (w OPS zatrudnionych jest 7 osób, w tym palacz – konserwator i sprzątaczka).

Przy korektach planów finansowych uwzględniono fakt przejęcia przez Urząd Miasta wydatków związanych z nadzorem nad kotłowniami gazowymi we wszystkich jednostkach budżetowych .

4. Dotacje

Największy udział w dotacjach mają dotacje podmiotowe przeznaczone dla przedszkola niepublicznego prowadzonego przez Zgromadzenie Sióstr Św. Elżbiety oraz dla Centrum Kultury i Biblioteki Miejskiej. W ramach dotacji dla Centrum Kultury ujęto częściowo środki pochodzące z wpływów za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych (54.000 zł).

Ograniczone możliwości finansowe spowodowały, że z instytucji niezaliczanych do sfery finansów publicznych, wnioskujących o pomoc finansową, proponuje się przyznać dotacje celowe na ochronę zabytków (remont kościoła) oraz na zadania z zakresu kultury fizycznej i sportu (MKS „Jedlinianka” i Klub Sportowy PETANQUE „JEDLINA”). Wykaz złożonych wniosków został dołączony do materiałów uzupełniających.

CZĘŚĆ III – DŁUG PUBLICZNY.

Według istniejących umów kredytowych na koniec 2004 r. kwota pozostających do spłaty kredytów wyniesie 1.161.285 zł. Przy założeniu, że kredyt na sfinansowanie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach zostanie zaciągnięty w pełnej wysokości, a okres karencji spowoduje rozpoczęcie jego spłaty po roku 2004, kwota zadłużenia Gminy wyniesie 1.632.358 zł, co przy przyjętej kwocie dochodów (7.889.849 zł) zdeterminuje wskaźnik długu publicznego (art. 114 ustawy o finansach publicznych) na poziomie 35,4 % (maksymalny dopuszczalny – 60 %). Mając na względzie rachunek ekonomiczny zakłada się maksymalne opóźnienie w uruchomieniu nowego kredytu, co pozwoli na minimalizację kosztów obsługi tego kredytu (odsetki, prowizja). W związku z powyższym kwota odsetek od zaciągniętych kredytów nie powinna znacząco odbiegać od wartości ujętych w budżecie (95.000 zł). Zatem łączna planowana kwota rat kredytów (625.470 zł) i odsetek przypadających do spłaty w 2004 r. wyniesie 720.470 zł, co będzie oznaczało wskaźnik możliwości spłaty długu publicznego (art. 113 ustawy o finansach publicznych) w wysokości 9,13 % (maksymalna wysokość – 15 %).

Sporządził: Adam Doliński.

Przyjąć przedłożony plan pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Jedlina - Zdrój na 2004 rok

STYCZEŃ:
I.Miejska Szkoła Podstawowa
II.Gimnazjum Miejskie
- Realizacja środków finansowych pod względem celowości, gospodarności oraz wykonanie budżetu za 2003 rok.

LUTY:
I.Ośrodek Pomocy Społecznej
- Kwalifikowanie osób do udzielania pomocy stałej i doraźnej.
- Realizacja wniosków pokontrolnych

MARZEC:
I.Kontrola w Urzędzie Miasta
- Analiza wykonania budżetu po stronie dochodów i wydatków za 2003 rok.

KWIECIEŃ:
I.Kontrola w Urzędzie Miasta
- Kontrola wydatkowania środków przyznanych z Unii Europejskiej, Banku Światowego, Ministerstwa.
- Analiza wniosków pokontrolnych z kontroli przeprowadzonych przez RIO i inne podmioty kontroli.

MAJ:
I.Kontrola w Urzędzie Miasta
I.Organizacja przetargów i sposób ich przeprowadzania.
II.Realizacja zamówień publicznych.

CZERWIEC:
I.Kontrola w Urzędzie Miasta
- Kontrola wydatków pod względem legalności, rzetelności, gospodarności i celowości za poprzedni rok.

WRZESIEŃ:
I.Miejska Szkoła Podstawowa
II.Gimnazjum Miejskie
- Przygotowanie placówek do rozpoczęcia roku szkolnego.

PAŹDZIERNIK:
1.Kontrola w Urzędzie Miasta
- Analiza wykonania budżetu za I półrocze br.

LISTOPAD:
1.Kontrola w Urzędzie Miasta
- Kontrola realizacji uchwał podjętych przez Radę Miasta.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uchwala się „Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych” na 2004 rok stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

Zatwierdza się preliminarz wydatków finansowych na rok 2004 stanowiący załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina-Zdrój.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Preliminarz wydatków na realizację GPPiRPA
 

1. Zaciągnąć długoterminowy kredyt bankowy w kwocie 95.000 zł (słownie: dziewięćdziesiąt pięć tysięcy złotych) z przeznaczeniem na termomodernizację budynku szkoły realizowaną w ramach zadania inwestycyjnego pn. „Dokończenie budowy sali gimnastycznej i dostosowanie obiektu do potrzeb Gimnazjum”.
2. Okres spłaty kredytu wyznacza się na 10 lat.

Źródłem spłaty kredytu, o którym mowa w § 1, będą dochody własne Gminy.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Określa się wysokość stawki podatku od posiadania psów w wysokości 10,00 zł od jednego psa.

1. Podatek od posiadania psów jest płatny, bez wezwania, w terminie do 30 czerwca każdego roku w bankach lub Urzędach Pocztowych na koszt zobowiązanego lub za pośrednictwem inkasenta.
2. Na inkasenta podatku od posiadania psów wyznacza się Centrum Kultury w Jedlinie – Zdroju.
3. Ustala się wynagrodzenie inkasenta za inkaso w wysokości 30% pobranych kwot.

Jeżeli obowiązek podatkowy powstał w trakcie roku podatkowego, podatek od posiadania psów płatny jest w terminie 14 dni od daty powstania obowiązku podatkowego.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina - Zdrój.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2004r.

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity Dz.U. z 2002r. Nr 9, poz. 84) określa podmioty obciążone podatkiem od posiadania psów, jak również zwolnienia podmiotowe.
Rada Miejska ustala wysokość stawki podatku, z tym że ww. ustawa określa górną granicę stawki do kwoty 50,30 zł. Obligatoryjny sposób poboru podatku od posiadania psów w formie inkasa zamieniona na fakultatywny.
Stawkę podatku od posiadania psów ustalono na poziomie roku ubiegłego.

1. od samochodu ciężarowego w zależności od dopuszczalnej masy całkowitej pojazdu od 3,5 tony i poniżej 12 ton:
   1. od 3,5 tony do 5,5 tony włącznie – 610 zł;
   2. powyżej 5,5 tony do 9 ton włącznie – 1.020 zł;
   3. powyżej 9 ton – 1.200 zł;
2. od samochodu ciężarowego w zależności od liczby osi oraz od dopuszczalnej masy całkowitej równej lub wyższej niż 12 ton i od rodzaju zawieszenia:

    

   Liczba osi i dopuszczalna masa całkowita ( w tonach)	Stawka podatku ( w złotych)
   Nie mniej niż:	Mniej niż	Oś jezdna (osie jezdne) z zawieszeniem pneumatycznym lub zawieszeniem uznanym za równoważne	Inne systemy zawieszenia osi jezdni
   Dwie osie
   12	13	1.230	2.140
   13	14	1.240	2.160
   14	15	1.250	2.180
   15		1.260	2.200
   Trzy osie
   12	17	1.300	2.200
   17	19	1.310	2.210
   19	21	1.320	2.220
   21	23	1.330	2.230
   23	25	1.340	2.240
   25		1.350	2.250
   Cztery osie i więcej
   12	25	1.380	2.260
   25	27	1.400	2.270
   27	29	1.420	2.280
   29	31	1653,68	2452,80
   31		1653,68	2452,80

3. od ciągnika siodłowego lub balastowego przystosowanego do używania łącznie z naczepą lub przyczepą o dopuszczalnej masie całkowitej zespołu pojazdów od 3,5 tony i poniżej 12 ton - 1.200 zł.
4. od ciągnika siodłowego lub balastowego przystosowanego do używania łącznie z naczepą lub przyczepą o dopuszczalnej masie całkowitej zespołu pojazdów równej lub wyższej niż 12 ton, z tym, że w zależności od liczby osi, dopuszczalnej masy całkowitej pojazdu i rodzaju zawieszenia stawki wynoszą:

    

   Liczba osi i dopuszczalna masa całkowita zespołu pojazdów: ciągnik siodłowy + naczepa, ciągnik balastowy + przyczepa (w tonach)	Stawka podatku (w złotych)
   Nie mniej niż:	Mniej niż:	Oś jezdna (osie jezdne) z zawieszeniem pneumatycznym lub zawieszeniem uznanym za równoważne	Inne systemy zawieszenia osi jezdnych
   Dwie osie
   12	18	1.240	1.730
   18	25	1.260	1.740
   25	31	1.280	1.750
   31		1412,33	1937,76
   Trzy osie
   12	40	1.500	1.800
   40		1722,97	2548,65

    

5. od przyczepy i naczepy, które łącznie z pojazdem silnikowym posiadają dopuszczalną masę całkowitą od 7 ton i poniżej 12 ton, z wyjątkiem związanych wyłącznie z działalnością rolniczą prowadzoną przez podatnika podatku rolnego – 1.230 zł.
6. od przyczepy i naczepy, które łącznie z pojazdem silnikowym posiadają dopuszczalną masę całkowitą równą lub wyższą niż 12 ton, z wyjątkiem związanych wyłącznie z działalnością rolniczą prowadzoną przez podatnika podatku rolnego, z tym, że w zależności od liczby osi, dopuszczalnej masy całkowitej pojazdu i rodzaju zawieszenia stawki wynoszą:

    

   Liczba osi i dopuszczalna masa całkowita zespołu pojazdów: naczepa/przyczepa + pojazd silnikowy (w tonach)	Stawka podatku (w złotych)
   Nie mniej niż:	Mniej niż:	Oś jezdna (osie jezdne) z zawieszeniem pneumatycznym lub zawieszeniem uznanym za równoważne	Inne systemy zawieszenia osi jezdnych
   Jedna oś
   12	18	1.240	1.290
   18	25	1.260	1.300
   25		1.280	1.320
   Dwie osie
   12	28	1.300	1.340
   28	33	1.320	1.360
   33	38	1.340	1.380
   38		1.360	1699,87
   Trzy osie
   12	38	1.380	1.430
   38		1.430	1.810

    

7. od autobusu, w zależności od liczby miejsc do siedzenia:
   1. mniejszej niż 30 miejsc - 1.430 zł,
   2. równej lub wyższej niż 30 miejsc - 1.800 zł.

Określa się dzienną stawkę opłaty miejscowej na obszarze Miasta Jedlina – Zdrój w wysokości 1,50 zł.

1. Zarządza się na terenie Miasta Jedlina Zdrój pobór dziennej opłaty miejscowej w drodze inkasa.
2. Na inkasentów opłaty miejscowej wyznacza się instytucje i osoby fizyczne prowadzące działalność w zakresie wynajmu pokoi, które wymieniono w załączniku do niniejszej uchwały.
3. Inkasenci opłaty winni dokonywać rozliczenia wpływów z budżetem Gminy w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy rozliczenie.
4. Ustala się wynagrodzenie inkasenta za inkaso w wysokości 10 % pobranych kwot.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina - Zdrój.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2004r.

Określa się wysokość stawek podatku od nieruchomości:
1. od gruntów:
a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób
zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków – 0,62 zł od 1 m2 powierzchni;
b) pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne
lub elektrowni wodnych – 3,41 od 1 ha powierzchni;
c) pozostałych , w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej
działalności pożytku publicznego przez organizacje
pożytku publicznego 0,30 zł od 1 m2 powierzchni;

2. od budynków lub ich części:
a) mieszkalnych – 0,51 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej;
b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie
wynajmu turystom pokoi gościnnych oraz budynków mieszkalnych lub ich części
zajętych na prowadzenie tej działalności 13,00 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej;
c) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie
usług gastronomicznych oraz budynków mieszkalnych lub ich części
zajętych na prowadzenie tej działalności – 13,00 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej;
e) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie
obrotu kwalifikowanych materiałem siewnym – 8,11 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej;
f) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie
udzielania świadczeń zdrowotnych – 3,49 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej;
g) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej innej niż wymienione
powyżej oraz budynków mieszkalnych lub ich części zajętych
na prowadzenie tej działalności – 17,00 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej;
h) pozostałych , w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku
publicznego przez organizacje pożytku publicznego
5,78 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej.

3. od budowli – 2 % ich wartości.

Zwalnia się od podatku, nieruchomości lub ich części, stanowiące własność Gminy Jedlina Zdrój, wykorzystywane na prowadzenie statutowej działalności charytatywnej i kulturalnej.

Określa się wzory formularzy zawierające dane dotyczące podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędne do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości:
1. dla osób fizycznych, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały,
2. dla osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, stanowiący załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina Zdrój.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2004r.

Zwiększyć plan dochodów o kwotę 11.962 zł, w tym:
a.Dz. 756 – „Dochody od osób praw., od osób fiz. i od innych jednostek
nie posiadających osobowości prawnej” – 6.300 zł;

Rozdz. 75618 – „Wpływy z innych opłat stanowiących dochody j.s.t.
na podstawie ustaw” – 6.300 zł;
§ 048 – „Wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu” – 6.300 zł;

Dz. 758 – „Różne rozliczenia” – 5.662 zł;
Rozdz. 75805 – „Część rekompensująca części podstaw. subwencji ogólnej” – 5.662 zł;
§ 292 – „Subwencja ogólna” – 5.662 zł;

Zwiększyć plan wydatków o kwotę 11.962 zł, w tym:

Dz. 700 – „Gospodarka mieszkaniowa” – 5.662 zł;
Rozdz. 70005 – „Gospodarka gruntami i nieruchomościami” – 5.662 zł;
§ 4300 – „Zakup usług pozostałych” – 5.662 zł;

Dz. 851 – „Ochrona zdrowia” – 6.300 zł;
Rozdz. 85154 – „Przeciwdziałanie alkoholizmowi” – 6.300 zł;
§ 2550 – „Dotacja podmiotowa z budżetu dla instytucji kultury” – 5.600 zł;
§ 4300 – „Zakup usług pozostałych” – 700 zł;
Po zmianach:

plan dochodów wynosi 7.978.261 zł;
plan wydatków wynosi 8.532.083 zł.

Dokonać przeniesień w planie wydatków między działami klasyfikacji budżetowej poprzez:

Zmniejszenie planu wydatków o łączną kwotę 200.103 zł, w tym:

Dz. 600 – „Transport i łączność” – 13.000 zł;
Rozdz. 60016 – „Drogi publiczne gminne” – 13.000 zł;
§ 4270 – „Zakup usług remontowych” – 13.000 zł;

Dz. 710 – „Działalność usługowa” – 28.000 zł;
Rozdz. 71004 – „Plany zagospodarowania przestrzennego” – 28.000 zł;
§ 6050 – „Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych” – 28.000 zł;

Dz. 750 – „Administracja publiczna” – 70.700 zł;
Rozdz. 75023 – „Urzędy miast (gmin)” – 70.700 zł;
§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 57.400 zł;
§ 4110 – „Składki na ubezpieczenie społeczne” – 9.700 zł;
§ 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” – 2.100 zł;
§ 4610 – „Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego” – 1.500 zł;

Dz. 754 – „Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa” – 9.000 zł;
Rozdz. 75405 – „Komendy powiatowe policji” – 9.000 zł;
§ 2950 – „Wpłaty od jednostek na rzecz środków specjalnych” – 9.000 zł;

Dz. 757 – „Obsługa długu publicznego” – 20.800 zł;
1.Rozdz. 75702 – „Obsługa papierów wartościowych, kredytów
i pożyczek j.s.t.” – 20.800 zł;
§ 8070 – „Odsetki o dyskonto od krajowych skarbowych papierów
wartościowych oraz pożyczek i kredytów” – 20.800 zł;

Dz. 758 – „Różne rozliczenia” – 7.000 zł;
Rozdz. 75818 – „Rezerwy ogólne i celowe” – 7.000 zł;
§ 6300 – „Rezerwy” – 7.000 zł;

Dz. 801 – „Oświata i wychowanie” – 37.780 zł;
Rozdz. 80114 – „Zespoły ekonomiczno – administracyjne szkół” – 37.780 zł;
§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 27.609 zł;
§ 4040 – „Dodatkowe wynagrodzenie roczne” – 57 zł;
§ 4110 – „Składki na ubezpieczenie społeczne” – 6.105 zł;
§ 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” – 862 zł;
§ 4210 – „Zakup materiałów i wyposażenia” – 739 zł;
§ 4300 – „Zakup usług pozostałych” – 1.257 zł;
§ 4410 – „Podróże służbowe krajowe” – 166 zł;
§ 4440 – „Odpisy na ZFŚS” – 985 zł;

Dz. 851– „Ochrona zdrowia” – 8.000 zł;
Rozdz. 85115 – „Sanatoria” – 8.000 zł;
§ 6050 – „Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych” – 8.000 zł;

Dz. 854 – „Edukacyjna opieka wychowawcza” – 5.823 zł;
Rozdz. 85401 – „Świetlice szkolne” – 5.823 zł;
§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 4.500 zł;
§ 4040 – „Dodatkowe wynagrodzenie roczne” – 500 zł;
§ 4110 – „Składki na ubezpieczenie społeczne” – 600 zł;
§ 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” – 50 zł;
§ 4300 – „Zakup usług pozostałych” – 100 zł;
§ 4440 – „Odpisy na ZFŚS” – 73 zł;

Zwiększenie planu wydatków o łączną kwotę 200.103 zł, w tym:

Dz. 020 – „Leśnictwo” – 26.100 zł;
Rozdz. 02001 – „Gospodarka leśna” – 8.200 zł;
§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 4.900 zł;
§ 4110 – „Składki na ubezpieczenie społeczne” – 400 zł;
§ 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” – 200 zł;
§ 4300 – „Zakup usług pozostałych” – 2.700 zł;
Rozdz. 02095 – „Pozostała działalność” – 17.900 zł;
§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 14.800 zł;
§ 4110 – „Składki na ubezpieczenie społeczne” – 2.600 zł;
§ 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” – 500 zł;

Dz. 600 – „Transport i łączność” – 10.800 zł;
Rozdz. 60016 – „Drogi publiczne gminne” – 18.800 zł;
§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 8.900 zł;
§ 4110 – „Składki na ubezpieczenie społeczne” – 1.600 zł;
§ 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” – 300 zł;

Dz. 700 – „Gospodarka mieszkaniowa” – 1.500 zł;
Rozdz. 70005 – „Opracowania geodezyjne i kartograficzne” – 1.500 zł;
§ 4610 – „Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego” – 1.500 zł;

Dz. 750 – „Administracja publiczna” – 25.300 zł;
Rozdz. 75023 – „Urzędy miast (gmin)” – 25.300 zł;
§ 6060 – „Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych” – 25.300 zł;

Dz. 801 – „Oświata i wychowanie” – 79.403 zł;
Rozdz. 80101 – „Szkoły podstawowe” – 42.613zł;
§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 30.000 zł;
§ 4110 – „Składki na ubezpieczenie społeczne” – 5.790 zł;
§ 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” – 2.123 zł;
§ 4260 – „Zakup energii” – 3.000 zł;
§ 4440 – „Odpisy na ZFŚS” – 1.700 zł;
Rozdz. 80110 – „Gimnazja” – 36.790 zł;
§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 28.600 zł;
§ 4110 – „Składki na ubezpieczenie społeczne” – 5.800 zł;
§ 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” – 1.090 zł;
§ 444– „Odpisy na ZFŚS” – 1.300 zł;

Dz. 900 – „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” – 57.000 zł;
Rozdz. 90001 – „Gospodarka ściekowa i ochrona wód” – 9.700 zł;
§ 6050 – „Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych” – 9.700 zł;

Rozdz. 90003 – „Oczyszczanie miast i wsi” – 25.300 zł;
§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 20.800 zł;
§ 4110 – „Składki na ubezpieczenie społeczne” – 3.600 zł;
§ 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” – 900 zł;

Rozdz. 90015 – „Oświetlenie ulic, placów i dróg” – 22.000 zł;
§ 4260 – „Zakup energii” – 22.000 zł;

Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Podstawą zwiększenia budżetu jest:

pismo Ministra Finansów ST3–4820–68/2003 z dnia 1 października 2003 r. przyznające Gminie część rekompensującą subwencji ogólnej w kwocie 11.324 zł, z której do przekazania w 2003 r. przypada 5.662 zł (dz. 758, rozdz. 75805, § 292); kwotę tę proponuje się przeznaczyć na wydatki związane z przygotowaniem nieruchomości komunalnych do sprzedaży (dz. 700, rozdz. 70005, § 4300);

większe od planowanego wykonanie dochodów z wydanych zezwoleń na sprzedaż alkoholu (dz. 756, rozdz. 75618, § 048); zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości dochody z tego tytułu należy przeznaczyć na finansowanie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (dz. 851, rozdz. 85154, § 2550 i § 4300)
Proponowane przeniesienia wynikają:
z większego od przewidywanego zużycia energii elektrycznej do oświetlenia dróg (dz. 900, rozdz. 90015, § 4260); środki na ten cel mają pochodzić ze zmniejszenia planu wydatków na remonty dróg gminnych (13.000 zł – dz. 600, rozdz. 60016, § 4270) oraz na pomoc finansową dla Komendy Powiatowej Policji (9.000 zł – dz. 754, rozdz. 75405, § 2950);
ze zmiany sposobu przygotowania się do opracowania Miejskiego Planu Zagospodarowania Przestrzennego w związku z opóźnieniem wydania przepisów wykonawczych do ustawy znowelizowanej w lipcu b.r.; w ramach kwoty 28.000 zł przewiduje się zakup oprogramowania komputerowego ułatwiającego opracowanie planu (25.300 zł – dz. 750, rozdz. 75023, § 6060) oraz zmianę klasyfikacji budżetowej planu zagospodarowania lasu (2.700 zł – dz. 020, rozdz. 02001, § 4300);
z ujęcia we właściwych podziałkach klasyfikacji budżetowej wynagrodzeń osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych (§ 4010, § 4110 i § 4120 w dz. 020, rozdz. 02001 i rozdz. 02095, dz. 600, rozdz. 60016, dz. 900, rozdz. 90003 a także § 6050 w dz. 900, rozdz. 90001) oraz opłat sądowych w zakresie gospodarowania zasobami mienia komunalnego i egzekwowania zaległości czynszowych (dz. 700, rozdz. 70005, § 4610); dotychczas wydatki te były wykazywane jako wydatki Urzędu Miasta (dz. 750, rozdz. 75023);
z konieczności zwiększenia niedoszacowanej wysokości wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń należnych pracownikom oświaty (§ 4010, § 4110, § 4120 i § 4440 w dz. 801, rozdz. 80101 oraz 80110); niezbędne środki proponuje się zapewnić rozdysponowując kwoty przewidziane na funkcjonowanie zlikwidowanego MZOS (dz. 801, rozdz. 80114 – 37.890 zł) oraz zmniejszając plan wydatków na:
pomoc finansową dla Komendy Powiatowej Policji (dz. 754, rozdz. 75405, § 2950 – 9.000 zł);
spłatę odsetek od zaciągniętych kredytów (dz. 757, rozdz. 75702, § 8070 – 20.800 zł) dzięki systematycznemu obniżaniu stóp procentowych przez NBP
oraz rozwiązując częściowo rezerwę celową (dz. 758, rozdz. 75818, § 4810 – 7.000 zł).
z pisma Dyrektora Miejskiej Szkoły Podstawowej wnioskującego o przeniesienie planu wydatków z dz. 854 do działu 801 (5.823 zł); zwiększenie dotyczy paragrafów wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń pracowników MSP.

Powołuje się w skład Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Jedlina – Zdrój Pana Marka Ilczuka.

                                                               § 2

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Na ławników do Sądu Rejonowego w Wałbrzychu wybrani zostali:

Wydział Karny
1. Barbara Kuśmierek
2. Stanisław Mazur

Wydział Pracy
1. Bożena Waliszewska
2. Jerzy Kałmuczak
3. Henryk Zieliński

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina - Zdrój.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Pismem Nr A 0150/2/03 z dnia 27 maja 2003 r. Prezes Sądu Okręgowego w Świdnicy zawiadomił, że Kolegium Sądu Okręgowego w Świdnicy ustaliło dla miasta Jedlina Zdrój liczbę ławników jaką winna wybrać Rada Miasta, a to:

- do Sądu Rejonowego w Wałbrzychu łącznie 5 ławników w tym:

Wydział Karny - 2
Wydział Pracy - 3

Zgodnie z ustawą o ustroju sądów powszechnych, zgłaszanie kandydatów na ławników przez uprawnione podmioty zakończyło się 31 lipca 2003 r. Po ustaleniu prawidłowości zgłoszeń wystąpiono do Krajowego Rejestru Karnego oraz właściwych organów Policji z zapytaniem o karalność kandydatów.
Rada Miasta uchwałą Nr XII/52/03 z dnia 10 września 2003 r. ustaliła 3 osobowy zespół, który przedstawił Radzie swoją opinię o zgłoszonych kandydatach. Powyższe wyczerpuje procedury przygotowania do przeprowadzenia wyboru ławników na kdencję 2004-2007.

W Uchwale Nr XIII/75/99 Rady Miejskiej w Jedlinie Zdroju z dnia 29 października 1999 roku w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu z późniejszymi zmianami, wprowadza się następujące zmiany:
1. w §2 po punkcie 7 wprowadza się punkt 8 w brzmieniu:
„8/ jeżeli zbycie nieruchomości następuje w wyniku uwzględnienia zgłoszonych łącznie przez właścicieli wszystkich lokali w budynku, dla którego wydzielono działkę gruntu nie spełniającą wymogów działki budowlanej, roszczeń o zawarcie umowy przeniesienia własności lub oddania w użytkowanie wieczyste przyległej nieruchomości gruntowej lub jej części, która wraz z dotychczas wydzieloną działką gruntu będzie spełniać wymogi działki budowlanej.”
2. po § 11 wprowadza się § 11a i §11b w brzmieniu:
„§11a 1. W przypadku zbycia nieruchomości lub ich części w wyniku uwzględnienia roszczeń, o których mowa w §2 pkt.8 niniejszej uchwały, udziela się bonifikaty w wysokości 90%:
1/ od ceny nieruchomości,
2/ od pierwszej opłaty z tytułu oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste,
2.Pierwsza opłata z tytułu oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste po uwzględnieniu bonifikaty określonej w ust.1 nie może być niższa niż 50,00 zł,-.”
„§11b 1. Cenę nieruchomości gruntowej sprzedawanej w drodze bezprzetargowej ustala się w wysokości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.
2. Koszty związane z przygotowaniem dokumentacji do sprzedaży nieruchomości w drodze bezprzetargowej, ponosi nabywca najpóźniej przed zawarciem aktu notarialnego.
3. Nabywca wnosi na poczet kosztów przygotowania dokumentacji zaliczkę w wysokości i terminie określonym przez sprzedawcę.
4. W razie rezygnacji z nabycia nieruchomości lub odstąpienia od zawarcia umowy, wniesiona przez nabywcę zaliczka nie podlega zwrotowi.
W przypadku gdy zaliczka nie pokrywa w całości kosztów przygotowanej dokumentacji nabywca zobowiązany jest do ich wniesienia w terminie 14 dni licząc od dnia złożenia rezygnacji lub odstąpienia od zawarcia umowy notarialnej.”

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina-Zdrój .

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2000 roku Nr 46, poz. 543 z późniejszymi zmianami) wprowadzono pkt. 8 do art. 68, który stanowi, iż właściwy organ (burmistrz) może udzielić za zgodą rady, bonifikaty od ustalonej ceny, jeżeli nieruchomość jest sprzedawana w wyniku uwzględnienia roszczeń, o których mowa w art. 209a ust. 1 i ust.2.
Art. 209a ust.1 – Jeżeli przy wyodrębnianiu lokali w budynku wydzielono dla tego budynku działkę gruntu nie spełniającą wymogów działki budowlanej, właścicielom lokali przysługuje w stosunku do Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego roszczenie o zawarcie umowy przeniesienia własności lub oddania w użytkowanie wieczyste przyległej nieruchomości gruntowej lub jej części, która wraz z dotychczas wydzieloną działką gruntu będzie spełniać wymogi działki budowlanej, pod warunkiem że roszczenie to zostało zgłoszone łącznie przez właścicieli wszystkich lokali; w razie braku zgody stosuje się przepisy art.199 Kodeksu cywilnego.
Art. 209a ust.2 – Przeniesienie własności nieruchomości, o którym mowa w ust. 1, może nastąpić po rozpatrzeniu przez właściwe organy wniosków poprzednich właścicieli lub ich spadkobierców o przywrócenie własności nieruchomości.
W przeważającej większości nieruchomości zabudowane budynkami, w których wyodrębniono lokale, mają wydzielony grunt tylko pod budynkiem czyli po tzw. obrysie budynku lub niewiele poza nim, w związku z tym wydzielony grunt nie spełnia wymogów działki budowlanej.
Mając na względzie praktykę w zakresie lepszego gospodarowania nieruchomościami wspólnymi przez Wspólnoty Mieszkaniowe zasadne jest wprowadzenie bonifikaty :
1. od ceny ustalonej zgodnie z art. 67 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami( tekst jednolity Dz. U z 2000 roku Nr 46, poz. 543 – z późniejszymi zmianami),
2. od pierwszej opłaty z tytułu oddania w użytkowanie wieczyste ustalonej zgodnie z art. 72 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami( tekst jednolity Dz. U z 2000 roku Nr 46, poz. 543 – z późniejszymi zmianami),
jeżeli nieruchomość jest sprzedawana w wyniku uwzględnienia roszczeń zgłoszonych łącznie przez właścicieli wszystkich lokali o zawarcie umowy przeniesienia własności nieruchomości lub oddania w użytkowanie wieczyste przyległej nieruchomości gruntowej lub jej części, która wraz z dotychczas wydzieloną działką gruntu będzie spełniać wymogi działki budowlanej.
Zaistniała również konieczność dokonania odpowiednich zmian w przepisach prawa miejscowego, do których należy niniejsza uchwała w zakresie usankcjonowania dotychczasowej praktyki odnośnie ustalania ceny nieruchomości w trybie bezprzetargowym oraz zwrotu kosztów dokumentacji i poboru zaliczki.

W Uchwale Nr XIII/74/99 Rady Miejskiej w Jedlinie Zdroju z dnia 29 października 1999 roku w sprawie określenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych i użytkowych - z późn. zmianami wprowadza się następujące zmiany:
1.w §2
a) w ust. 1a wyrazy „podpisany protokół z rokowań” zastępuje się wyrazami
„ złożony wniosek w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego”
b) po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„ 5. Przy sprzedaży w drodze bezprzetargowej lokali mieszkalnych i użytkowych cenę nieruchomości ustala się w wysokości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego”

2. po §3 dodaje się §3a w brzmieniu:
„ §3a Koszty związane z przygotowaniem dokumentacji do sprzedaży lokalu użytkowego w drodze bezprzetargowej ponosi nabywca, najpóźniej przed zawarciem aktu notarialnego. Nabywca wnosi na poczet kosztów związanych z przygotowaniem dokumentacji zaliczkę w wysokości i terminie określonym przez sprzedawcę. W razie rezygnacji z nabycia lokalu użytkowego lub odstąpienia od zawarcia umowy notarialnej, wniesiona zaliczka nie podlega zwrotowi.
W przypadku gdy zaliczka nie pokrywa w całości kosztów przygotowanej dokumentacji, nabywca zobowiązany jest do ich wniesienia w terminie 14 dni, licząc od dnia złożenia rezygnacji lub odstąpienia od zawarcia umowy notarialnej. ”

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina – Zdrój

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

W celu umożliwienia jak największej liczbie najemców lokali mieszkalnych skorzystania z możliwości nabycia lokali za 1% lub 5% wartości nieruchomości dotyczącej powyższych uprawnień, zasadnym jest zmiana postanowienia uchwały w zakresie czynności, od której zależy zachowanie terminu udzielenia bonifikaty ( 30 listopada 2003 roku) z podpisania protokołu z rokowań, na złożenie wniosku w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego.
W wypełnieniu delegacji ustawowej z art. 67 ust 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami dokładnie doprecyzowano sposób ustalania wysokości ceny nieruchomości przy sprzedaży lokali mieszkalnych i użytkowych w drodze bezprzetargowej.
Zaistniała również konieczność dokonania odpowiednich zmian w przepisach prawa miejscowego, do których należy niniejsza uchwała, w zakresie usankcjonowania dotychczasowej praktyki przy sprzedaży lokali użytkowych w drodze bezprzetargowej, odnośnie zwrotu kosztów dokumentacji i poboru zaliczki .

Wyraża się zgodę na przystąpienie Gminy Jedlina – Zdrój jako członka zwyczajnego do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Glacensis.

Statut Stowarzyszenia stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina - Zdrój.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia

Stowarzyszenie Gmin Polskich Euroregionu Glacensis prowadzi swoją statutową działalność na rzecz pomyślności regionu, sanacji ekologicznej, rozkwitu gospodarczego, rozwoju turystyki, kultury i sportu oraz stałej poprawy życia mieszkańców. Siedzibą stowarzyszenia jest miasto Kłodzko.
Zadania Stowarzyszenia realizowane są poprzez utrzymanie stałego kontaktu z pokrewnymi instytucjami i stowarzyszeniami w kraju i zagranicą, w tym współtworzenia Euroregionu Pogranicza Czech, Moraw i Ziemi Kłodzkiej – Euroregion Glacensis (w ramach odrębnej umowy).
Członkostwo Gminy Jedlina Zdrój w Stowarzyszeniu umożliwi udział w tworzeniu i realizacji programów transgranicznych w dziedzinie planowania przestrzennego, ochrony środowiska, krajobrazu i atrakcji turystycznych. Pomoże również zaistnieć w opracowywanych materiałach promocyjnych oraz informacji turystycznej regionu, w tym także na obszarze przygranicznych miast czeskich.
Udział Jedliny Zdroju w Stowarzyszeniu Gmin Polskich Euroregionu Glacensis będzie istotnym argumentem w podejmowanych w przyszłości staraniach o środki wynikające z członkostwa w Unii Europejskiej.
Wysokość rocznej składki członkowskiej w 2003 r. planowana jest w wysokości 0,45 zł od mieszkańca Gminy.

Statut Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Glacensis

1. Zwiększyć plan dochodów o kwotę 70.000 zł, w tym:

Dz. 600 – „Transport i łączność” – 20.000 zł;
Rozdz. 60014 – „Drogi publiczne powiatowe” – 20.000 zł;
§ 232 – „Dotacje celowe otrzymane z powiatu na zadania bieżące
realizowane na podstawie porozumień (umów) między j.s.t.” – 20.000 zł;

Dz. 801 – „Oświata i wychowanie” – 50.000 zł;
Rozdz. 80110 – „Gimnazja” – 50.000 zł;
§ 633 – „Dotacje celowe z budżetu państwa na realizację inwestycji
i zakupów inwestycyjnych własnych gmin (związków gmin)” – 50.000 zł;


2. Zwiększyć plan wydatków o kwotę 70.000 zł, w tym:

Dz. 600 – „Transport i komunikacja” – 20.000 zł;
Rozdz. 60014 – „Drogi publiczne powiatowe” – 20.000 zł;
§ 4300 – „Zakup usług pozostałych” – 20.000 zł;

Dz. 801 – „Oświata i wychowanie” – 50.000 zł;
Rozdz. 80110 – „Gimnazja” – 50.000 zł;
§ 6050 – „Wydatki inwestycyjne” – 50.000 zł;


3. Zmniejszyć plan dochodów o kwotę 300 zł, w tym:

Dz. 926 – „Kultura fizyczna i sport” – 300 zł;
Rozdz. 92605 – „Zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu” – 300 zł;
§ 232 – „Dotacje celowe otrzymane z powiatu na zadania bieżące
realizowane na podstawie porozumień (umów) między j.s.t.” – 300 zł;


4. Zmniejszyć plan wydatków o kwotę 300 zł, w tym:

Dz. 926 – „Kultura fizyczna i sport” – 300 zł;
Rozdz. 92605 – „Zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu” – 300 zł;
§ 4210 – „Zakup materiałów i usług” – 300 zł;

Po zmianach:
plan dochodów wynosi 7.888.185 zł;
plan wydatków wynosi 8.442.007 zł.

W ramach planu dochodów:

1. Zmniejszyć plan dochodów o kwotę 65.714 zł, w tym:

Dz. 756 – „Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od
innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej” – 53.714 zł;
Rozdz. 75615 – „Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, podatku
od czynności cywilnoprawnych oraz podatków i opłat
lokalnych od osób prawnych oraz innych jednostek
organizacyjnych” – 53.714 zł;
§ 031 – „Podatek od nieruchomości” – 53.714 zł;

Dz. 921 – „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego” – 12.000 zł;
Rozdz. 92195 – „Pozostała działalność” – 12.000 zł;
§ 096 – „Otrzymane spadki, zapisy i darowizny w postaci pieniężnej” – 12.000 zł;


2. Zwiększyć plan dochodów o kwotę 65.714 zł, w tym:

Dz. 756 – „Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od
innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej” – 53.714 zł;
Rozdz. 75615 – „Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, podatku
od czynności cywilnoprawnych oraz podatków i opłat
lokalnych od osób prawnych oraz innych jednostek
organizacyjnych” – 53.714 zł;
§ 091 – „Odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat” – 53.714 zł;

Dz. 921 – „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego” – 12.000 zł;
Rozdz. 92195 – „Pozostała działalność” – 12.000 zł;
§ 271 – „Wpływy z tytułu pomocy finansowej udzielanej między j.s.t.
na dofinansowanie zadań własnych bieżących – 10.000 zł;

§ 232 – „Dotacje celowe otrzymane z powiatu na zadania bieżące
realizowane na podstawie porozumień (umów) między j.s.t. – 2.000 zł; 

                                                             § 3

Dokonać przeniesień w planie wydatków między działami klasyfikacji budżetowej poprzez:

1. Zmniejszenie planu wydatków o łączną kwotę 23.000 zł, w tym:

Dz. 700 – „Gospodarka mieszkaniowa” – 20.000 zł,
Rozdz. 70005 – „Opracowania geodezyjne i kartograficzne” – 20.000 zł,
§ 4300 – „Zakup usług pozostałych” – 20.000 zł,

Dz. 758 – „Różne rozliczenia” – 3.000 zł,
Rozdz. 75809 – „Rozliczenia między j.s.t.” – 3.000 zł,
§ 6300 – „Wydatki na pomoc finansową udzielaną między j.s.t. na
dofinansowanie własnych zadań inwestyc. i zakupów inwestyc.” – 3.000 zł,


2. Zwiększenie planu wydatków o łączną kwotę 23.000 zł, w tym:

Dz. 600 – „Transport i komunikacja” – 20.000 zł,
Rozdz. 60016 – „drogi publiczne gminne” – 20.000 zł,
§ 6050 – „Wydatki inwestycyjne” – 20.000 zł,

Dz. 801 – „Oświata i wychowanie” – 3.000 zł,
Rozdz. 80110 – „Gimnazja” – 3.000 zł,
§ 6050 – „Wydatki inwestycyjne” – 3.000 zł,

W uchwale budżetowej wprowadza się załącznik nr 11 w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.



UZASADNIENIE
Proponowane zmiany uzasadnione są następującymi argumentami:

1. Zwiększenie budżetu wynika z zawarcia porozumienia z Powiatem Wałbrzyskim w sprawie przejęcia obowiązków bieżącego utrzymania drogi powiatowej (Dz. 600, rozdz. 60014) na okres od lipca 2003 r. do grudnia 2006 r. Roczny limit dotacji na każdy rok budżetowy został ustalony na 40.000 zł. Wysokość dotacji przypadająca na 2003 r. (20.000 zł) odpowiada półrocznemu okresowi obowiązywania porozumienia.
Zawarta została również umowa z Bankiem Millenium S.A. w Warszawie w sprawie uruchomienia środków finansowych przyznanych przez Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu na dofinansowanie budowy sali gimnastycznej (dz. 801, rozdz. 80110). Wartość przyznanej dotacji wynosi 790.000 zł, z czego 50.000 zł przypada na 2003 r. Pozostała kwota zostanie ujęta w budżecie Gminy na 2004 r.

2. Zmniejszenie budżetu w dz. 926, rozdz. 92605 o kwotę dotacji celowej przyznanej przez Powiat Wałbrzyski na dofinansowanie zakupu nagród w I Turnieju Par Brydżowych (300 zł) spowodowane jest zmianą podmiotu, któremu tę dotację przyznano. Mimo pierwotnego ustalenia, że tym podmiotem będzie Gmina, środki pieniężne zostały przekazane bezpośrednio na rachunek Centrum Kultury w Jedlinie – Zdroju i przez tę jednostkę wykorzystane. Dokonane uzgodnienia ze Skarbnikiem Powiatu miały na celu uproszczenie sposobu rozliczenia przyznanej i przekazanej dotacji.

3. Przy regulowaniu zaległości z tytułu podatku od nieruchomości, obciążających zlikwidowany Zarząd Mienia Komunalnego, kwota tych zaległości, obejmująca zarówno kwotę podatku (60.219 zł), jak i kwotę naliczonych odsetek (53.714 zł), została w pełnej wysokości ujęta w planie dochodów w § 031. Takie rozwiązanie jest błędne ze względu na fakt, że odsetki z tytułu nieterminowego regulowania podatków i opłat powinny zostać ujęte w § 092. Proponowana zmiana ma na celu dostosowanie aktualnej klasyfikacji budżetowej w tym zakresie do zgodności z obowiązującymi przepisami prawa.
Nietrafiony – z punktu widzenia klasyfikacji budżetowej – okazał się również plan dochodów z tytułu darowizn na sfinansowanie Festiwalu Teatrów Ulicznych (dz. 926, rozdz. 92605, § 096), ponieważ część środków na ten cel Gmina pozyskała z dotacji przyznanych przez Starostwo Powiatowe (2.000 zł) oraz Związek Miast i Gmin Książańskich (10.000 zł). Z tego względu o kwoty przyznanych dotacji (łącznie 12.000 zł) należy pomniejszyć plan darowizn (§ 096) przy jednoczesnym zwiększeniu planu w § 231 o 10.000 zł i § 232 – o 2.000 zł.

4. Przeniesienia między działami wiążą się z przygotowaniem dokumentacji technicznej dotyczącej modernizacji dróg (dz. 600, rozdz. 60016, § 6050), których nie uwzględniono dotychczas w budżecie (łącznik między ul. Piastowską a ul. Cmentarną oraz przebudowa ul. Partyzantów) oraz z wyższymi od przewidywanych kosztami modernizacji kotłowni w budynku Gimnazjum Miejskiego (dz. 801, rozdz. 80110, § 6050). Zakłada się, że zadania związane z modernizacją dróg będą finansowane ze środków programu SAPARD. W celu spełnienia warunków wniosku o przyznanie środków unijnych przygotowany został wieloletni program inwestycyjny, który staje się załącznikiem nr 11 do uchwały budżetowej. Wobec braku możliwości pokrycia powyższych wydatków poprzez zwiększenie dochodów, proponuje się zmniejszenie planu wydatków przewidzianych odpowiednio na: przygotowanie dokumentacji związanej z gospodarką gruntami i nieruchomościami (dz. 700, rozdz. 70005, § 4300) oraz współfinansowanie kosztów zakupu specjalistycznego samochodu na potrzeby Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej (dz. 758, rozdz. 75809, § 6300).

Uchwała Nr XI/45/2003

Rady Miasta Jedlina – Zdrój

z dnia 26 czerwca 2003 r.

w sprawie zmiany budżetu Gminy na 2003 r.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zmian.) oraz art. 124 ust. 1 pkt.1, 2, 3 i 9 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148), Rada Miasta Jedlina – Zdrój uchwala, co następuje:

§ 1.

1. Zwiększyć plan dochodów o kwotę  475.005 zł, w tym:

Dz. 600 – „Transport i łączność” – 54.000 zł;

Rozdz. 60016 – „Drogi publiczne gminne” – 54.000 zł;

§ 626 – „Dotacje otrzymane z funduszy celowych na finansowanie lub

dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwest.

jednostek sektora finansów publicznych” – 54.000 zł;

Dz. 700 – „Gospodarka mieszkaniowa” – 32.361 zł;

Rozdz. 70005 – „Gospodarka nieruchomościami” – 2,407 zł;

§ 201 – „Dotacje celowe na bieżące zadania zlecone gminom” – 2.407 zł;

Rozdz. 70095 – „Pozostała działalność” – 29.954 zł;

§ 097 – „Wpływy z różnych dochodów” – 29.954 zł;

Dz. 750 – „Administracja publiczna” – 4.200 zł;

Rozdz. 75020 – „Starostwa powiatowe” – 1.800 zł;

§ 232 – „Dotacje cel. otrzymane z powiatu na realizację zadań bieżących

realizowane na podstawie porozumień między j.s.t.” – 1.800 zł;

Rozdz. 75023 – „Urzędy gmin (miast)” – 2.400 zł;

§ 203 – „Dotacje celowe z budżetu państwa na bieżące zadania własne” – 2.400 zł;

Dz. 751 – „Urzędy naczelnych organów władzy państwowej” – 15.563 zł;

Rozdz. 75110 – „Referenda ogólnokrajowe i konstytucyjne” – 15.563 zł;

§ 201 – „Dotacje celowe z budżetu państwa na bieżące zadania zlecone” – 15.563 zł;

Dz. 756 – „Dochody od osób praw., od osób fiz. i od innych jednostek

nie posiadających osobowości prawnej” – 113.933 zł;

Rozdz. 75615 – „Wpływy z pod. rol., pod. leśn., pod. od czynności cywilno

prawnych oraz pod. i opłat lokalnych od os. praw.” – 113.933 zł;

§ 031 – „Podatek od nieruchomości” – 113.933 zł;

Dz. 758 – „Różne rozliczenia” – 31.371 zł;

Rozdz. 75805 – „Część rekompensująca części podstaw. subwencji ogólnej” – 31.371 zł;

§ 292 – „Subwencja ogólna” – 31.371 zł;

Dz. 801 – „Oświata i wychowanie” – 138.077 zł;

Rozdz. 80101 – „Szkoły podstawowe” – 1.277 zł;

§ 201 – „Dotacje celowe na bieżące zadania zlecone gminom” – 1.277 zł;

Rozdz.80110 – „Gimnazja” – 136.800 zł;

§ 626 – „Dotacje otrzymane z funduszy celowych na finansowanie lub

dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwest.

jednostek sektora finansów publicznych” – 136.800 zł;

Dz. 853 – „Opieka społeczna” – 55.200 zł;

Rozdz.85319 – „Ośrodki pomocy społecznej” – 28.200 zł;

§ 626 – „Dotacje otrzymane z funduszy celowych na finansowanie lub

dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwest.

jednostek sektora finansów publicznych” – 28.200 zł;

Rozdz. 85395 – „Pozostała działalność” – 27.000 zł;

§ 203 – „Dotacje celowe z budżetu państwa na zadania własne” – 27.000 zł;

Dz. 921 – „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego” – 30.000 zł;

Rozdz. 92195 – „Pozostała działalność” – 30.000 zł;

§ 096 – „Otrzymane spadki, zapisy i darowizny w postaci pieniężnej” – 30.000 zł;

Dz. 926 – „Kultura fizyczna i sport” – 300 zł;

Rozdz. 92605 – „Zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu” – 300 zł;

§ 232 – „Dotacje cel. otrzymane z powiatu na realizację zadań bieżących

realizowane na podstawie porozumień między j.s.t.” – 300 zł;

2. Zwiększyć plan wydatków o kwotę  825.005 zł, w tym:

Dz. 600 – „Transport i łączność” – 54.000 zł;

Rozdz. 60016 – „Drogi publiczne gminne” – 54.000 zł;

§ 6050 – „Wydatki inwestycyjne” – 54.000 zł;

Dz. 700 – „Gospodarka mieszkaniowa” – 167.711 zł;

Rozdz. 70001 – „Zakłady gospodarki mieszkaniowej” – 113.933 zł;

§ 4480 – „Podatek od nieruchomości” – 113.933 zł;

Rozdz. 70095 – „Pozostała działalność” – 53.778 zł;

§ 4260 – „Zakup energii” – 20.000 zł;

§ 4270 – „Zakup usług materialnych” – 33.778 zł;

Dz. 750 – „Administracja publiczna” – 4.200 zł;

Rozdz. 75020 – „Starostwa powiatowe” – 1.800 zł;

§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe” – 1.440 zł;

§ 4110 – „Składki na ubezpieczenie społeczne” – 310 zł;

§ 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” – 50 zł;

Rozdz. 75023 – „Urzędu gmin (miast)” – 2.400 zł;

§ 4300 – „Zakup usług pozostałych” – 2.400 zł;

Dz. 751 – „Urzędy naczelnych organów władzy państwowej” – 15.563 zł;

Rozdz. 75110 – „Referenda ogólnokrajowe i konstytucyjne” –   15.563 zł;

§ 3030 – „Różne wydatki na rzecz osób fizycznych” – 11.201 zł;

§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 927 zł;

§ 4110 – „Składki na ubezpieczenia społeczne” – 177 zł;

§ 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” – 25 zł;

§ 4210 – „Zakup materiałów i wyposażenia” –  1.726 zł;

§ 4300 – „Zakup usług pozostałych” – 1.400 zł;

§ 4410 – „Podróże służbowe krajowe” – 107 zł;

Dz. 758 – „Różne rozliczenia” – 4.284 zł;

Rozdz. 75802 – „Część podstawowa subwencji ogólnej” – 4.284 zł;

§ 4580 – „Pozostałe odsetki” – 4.284 zł;

Dz. 801 – „Oświata i wychowanie” – 458.077 zł;

Rozdz. 80101 – „Szkoły podstawowe” – 1.277 zł;

§ 4210 – „Zakup materiałów i wyposażenia” – 1.277 zł;

Rozdz. 80110 – „Gimnazja” – 456.800 zł;

§ 6050 – „Wydatki inwestycyjne” – 456.800 zł;

Dz. 853 – „Opieka społeczna” – 55.200 zł;

Rozdz.85319 – „Ośrodki pomocy społecznej” – 28.200 zł;

§ 6050 – „Wydatki inwestycyjne” – 28.200 zł;

Rozdz.85395 – „Pozostała działalność” – 27.000 zł;

§ 3110 – „Świadczenia społeczne” – 27.000 zł;

Dz. 900 – „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” – 4.170 zł;

Rozdz. 90015 – „Oświetlenie ulic, placów i dróg” – 4.170 zł;

§ 4270 – „Zakup usług remontowych” – 4.170 zł;

Dz. 921 – „Kultura i sztuka” – 30.000 zł;

Rozdz. 92195 – „Pozostała działalność” – 30.000 zł;

§ 4300 – „Zakup usług pozostałych” – 30.000 zł;

Dz. 926 – „Kultura fizyczna i sport” – 31.800 zł;

Rozdz. 92601 – „Obiekty sportowe” – 30.000 zł;

§ 6050 – „Wydatki inwestycyjne” – 30.000 zł;

Rozdz. 92605 – „Zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu” – 1.800 zł;

§ 2820 – „Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie

zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom” – 1.500 zł;

§ 4210 – „Zakup materiałów i wyposażenia” – 300 zł.

Po zmianach:

plan dochodów wynosi  7.818.485 zł;

plan wydatków wynosi  8.372.307 zł.

§ 2.

Dokonać przeniesień w planie wydatków między działami i paragrafami klasyfikacji budżetowej poprzez:

1. Zmniejszenie planu wydatków o łączną kwotę 4.600 zł, w tym:

Dz. 750 – „Administracja publiczna” – 600 zł;

Rozdz. 75023 – „Urzędy gmin (miast)” – 600 zł;

§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 600 zł;

Dz. 801 – „Oświata i wychowanie” – 4.000 zł;

Rozdz. 80110 – „Gimnazja” – 4.000 zł;

§ 4210 – „Zakup materiałów i wyposażenia” – 4.000 zł.

2. Zwiększenie planu wydatków o łączną kwotę 4.600 zł, w tym:

Dz. 801 – „Oświata i wychowanie” – 4.600 zł;

Rozdz. 80101 – „Szkoły podstawowe” – 300 zł;

§ 3250 – „Stypendia różne” – 300 zł;

Rozdz. 80110 – „Gimnazja” – 4.300 zł;

§ 3250 – „Stypendia różne” – 300 zł;

§ 6060 – „Zakupy inwestycyjne” – 4.000 zł.

§ 3.

1. Zwiększa się deficyt budżetu na 2003 r. o 350.000 zł, tj. do kwoty 553.822 zł.

2. Kwota powiększająca deficyt zostanie sfinansowana kredytem bankowym.

§ 4.

W załączniku nr 10 w rozdziale 75101 – „Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa”:

• kwotę określoną w § 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” w wysokości „671 zł” zastępuje się kwotą „667 zł”,

• kwotę określoną w § 4120 – „Składki na Fundusz Pracy” w wysokości „17 zł” zastępuje się kwotą „16 zł”.
  

§ 5.

Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.

§ 6.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

U Z A S A D N I E N I E

Zwiększenie budżetu zostało spowodowane zaistnieniem następujących okoliczności:

1. Pismami nr WB–ZW–4120–15–339/03 i WB–ZW–4120–15–340/03 – oba z 23 kwietnia 2003 r. oraz WB–ZW–4102–17–454/03 z dnia 04 czerwca 2003 r. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej poinformował o przyznaniu dotacji na modernizację kotłowni w budynku Gimnazjum Miejskiego (64.800 zł) i w budynku Ośrodka Pomocy Społecznej (28.200 zł) oraz mającej obsługiwać m.in. budowaną salę gimnastyczną (72.000 zł).

Zgodnie z pismem Urzędu Marszałkowskiego MGW.6015/300/2003 z dnia 7 marca 2003 r. Uchwałą Zarządu Województwa Dolnośląskiego Nr 75/II/03 z dnia 4 marca 2003 r. został zatwierdzony i skierowany do realizacji plan zadań rekultywacyjnych realizowanych przy współudziale Terenowego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych. W planie tym zostały ujęte ulice Zagórska i Chałubińskiego (drogi gminne), znajdujące się na terenie miasta Jedlina – Zdrój, których remont zostanie dofinansowany w formie dotacji (dz. 600, rozdz. 60016, § 626) na zadania inwestycyjne (54.000 zł).

2. Pismem KO–O–0341/6/2003 z dnia 12 maja 2003 r. Kuratorium Oświaty we Wrocławiu poinformowało o przyznaniu dotacji celowej ze środków budżetu państwa w kwocie 1.277 zł (dz. 801, rozdz. 80101, § 201) z przeznaczeniem na sfinansowanie części wyprawki szkolnej przyznawanej jako zasiłek losowy w formie rzeczowej, obejmującej podręczniki szkolne dla dzieci rozpoczynających naukę w klasach pierwszych szkół podstawowych (dz. 801, rozdz. 80101, § 4210).

Pismem Nr PS–III–3050–96/03 z dnia 19 maja 2003 r. Dolnośląski Urząd Wojewódzki we Wrocławiu zwiększył dotację celową o 27.000 zł (dz. 851, rozdz. 85395, § 203) przeznaczoną na dożywianie uczniów (dz. 853, rozdz. 85395, § 311).

Pismami DWB–0301–12/03 z dnia 21 maja 2003 r. oraz DWB–0301–16/03 Krajowe Biuro Wyborcze przyznało dotację celową z budżetu państwa w łącznej kwocie 15.563 zł (dz. 751, rozdz. 75110, § 201) z przeznaczeniem na wydatki związane z referendum w sprawie przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej.

Pismem FB.I.7.3011–277/03 z dnia 23 maja 2003 r. Wojewoda Dolnośląski przyznał dotację celową w kwocie 2.400 zł (dz. 750, rozdz. 75023, § 203) z przeznaczeniem na pokrycie kosztów działań w ramach kampanii przedreferendalnej „Dolnośląska Majówka Europejska w gminie Jedlina Zdrój” (dz. 750, rozdz. 75023, § 4300).

3. Sponsorzy zadeklarowali przekazanie darowizn w łącznej kwocie 30.000 zł (dz. 921, rozdz. 92195, § 096) z przeznaczeniem na pokrycie wydatków związanych z organizacją XII Międzynarodowego Festiwalu Teatrów Ulicznych w Jedlinie – Zdroju.

4. Konieczne jest dokończenie rozliczenia Zarządu Mienia Komunalnego (zlikwidowany zakład budżetowy Gminy Jedlina – Zdrój) w zakresie jego zobowiązań z tytułu podatku od nieruchomości w kwocie 113.933 zł. Z tego powodu tworzy się w budżecie plan wydatków (dz. 700, rozdz. 70001, § 4480) przy równoczesnym utworzeniu planu dochodów (dz. 756, rozdz. 75615, § 031) w wymaganej wysokości.

5. Sekretarz Stanu Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przesłał list intencyjny, zgodnie z którym w ramach podziału środków na usuwanie skutków powodzi przewidziano dofinansowanie w 2003 r. zadania pn. „Remont basenu kąpielowego w Jedlinie – Zdroju”. Warunek, że wysokość planowanej dotacji (50.000 zł) nie może przekroczyć 80 % wartości zadania po przetargu, powoduje konieczność angażowania przez Miasto własnych środków, czego efektem jest proponowane wprowadzenie do budżetu Gminy na 2003 r. po stronie wydatków nowego zadania (Dz. 926, rozdz. 92601, § 6050) z kwotą 30.000 zł stanowiącą wkład własny Miasta. Zwiększenie wydatków spowoduje wzrost deficytu budżetu na 2003 r. o 30.000 zł, który zostanie sfinansowany kredytem bankowym. Kwota dotacji zostanie wprowadzona do budżetu po podpisaniu umowy o dofinansowaniu zadania ze środków budżetu państwa.

Dodatkowa potrzeba zwiększenia deficytu wynika z podjętej przez Radę Miasta Uchwały Nr IX/41/2003 z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie przystosowania nieruchomości przy ul. Słowackiego 5 na potrzeby Gimnazjum Miejskiego. Niezbędne do poniesienia w tym celu nakłady zostały oszacowane na 300.000 zł. Wobec braku możliwości ich sfinansowania z dochodów własnych proponuje się zaciągnięcie kredytu bankowego.

W celu osiągnięcia maksymalnych efektów modernizacji kotłowni w aktualnym budynku Gimnazjum Miejskiego niezbędna jest termomodernizacja całego budynku. Według założeń obejmie ona wymianę instalacji centralnego ogrzewania i okien oraz docieplenie ścian budynku. Uzyskanie informacji dotyczących kosztów tego przedsięwzięcia wymaga przygotowania dokumentacji technicznej, w tym audytu. Z tego względu proponuje się ujęcie tego zadania w budżecie na 2003 r. i przeznaczenie na niezbędne wydatki kwoty 20.000 zł. Na pokrycie tych wydatków przewiduje się zaciągnięcie kredytu bankowego.

6. Na podstawie porozumienia z 1999 r. pracownik Urzędu Miasta realizuje zadania należące do kompetencji Starostwa Powiatowego w Wałbrzychu, w związku z czym na rachunek bankowy Gminy wpływa dotacja celowa z budżetu Powiatu Wałbrzyskiego w wysokości 1.800 zł rocznie (dz. 750, rozdz. 75020, § 232). Finansowe skutki tego porozumienia nie zostały dotychczas ujęte w budżecie Gminy. Proponowana zmiana stanowi zatem uzupełnienie zapisów w tym budżecie.

Zgodnie z porozumieniem zawartym 28 kwietnia 2003 r. Powiat Wałbrzyski przyznał dla Gminy Jedlina – Zdrój dotację celową w wysokości 300 zł z przeznaczeniem na patronat Starosty Powiatu Wałbrzyskiego I Powiatowego Turnieju Par Brydża Sportowego (dz. 926, rozdz. 92605, § 232), który odbył się w dniu 3 maja 2003 r. Otrzymane środki zostały przeznaczone na zakup nagród (dz. 926, rozdz. 92605, § 4210).

7. Od zarządcy mienia komunalnego wpłynęło rozliczenie z tytułu pobierania przez niego od najemców mieszkań komunalnych opłat za centralne ogrzewanie. Wynikająca z niego wysokość należności dla Gminy za 2002 r. wynosi 29.954 zł. Ze względu na brak formalnych podstaw nie można było ująć wcześniej tych środków w budżecie. Dopiero otrzymanie rozliczenia stworzyło możliwość zwiększenia planu dochodów. Kwotę zwiększenia dochodów proponuje się przeznaczyć na wydatki wynikające z konieczności:

1. zwrotu subwencji wyrównawczej przyznanej za 2001 r., co nastąpiło w lutym 2003 r., powodując obowiązek zapłaty odsetek w kwocie 4.284 zł (dz. 758, rozdz. 75805, § 4580);

2. uregulowania faktur za energię elektryczną zużytą w 2002 r. do oświetlenia części wspólnych nieruchomości stanowiących wspólnoty mieszkaniowe (14.663 zł) i ujęcia planu na ten cel na 2003 r. (dz. 700, rozdz. 70095, § 4260);

3. uregulowania faktur za usługi remontowe świadczone w 2002 r. przy urządzeniach oświetlenia ulicznego przez Zakład Energetyczny Oddział w Wałbrzychu (dz. 900, rozdz. 90015, § 4270). Faktury zostały przedłożone w kwietniu 2003 r.

Pozostała kwota (1.500 zł) przeznaczona jest na dofinansowanie działalności klubu „PETANQUE” w Jedlinie – Zdroju (dz. 926, rozdz. 92605, § 2820).

Gminie przyznana została subwencja rekompensująca skutki utraconych dochodów z tytułu ulg i zwolnień ustawowych (pismo Ministra Finansów ST3 – 4820 – 25/2003 z dnia 26 maja 2003 r. – dz. 758, rozdz. 75805, § 292) oraz dotacji z tytułu utraconych dochodów ze sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz kombatantów i innych osób uprawnionych do ustawowej zniżki (pismo Wojewody Dolnośląskiego FB.I.4.3011 – 290/03 z dnia 28 maja 2003 r. – dz. 700, rozdz. 70005, § 201). Przyznane kwoty nie mają charakteru celowego, w związku z tym ich rozdysponowanie należy do kompetencji Rady Miasta. Proponuje się, aby w całości (33.778 zł) przeznaczyć je na zwiększenie planu wydatków w zakresie remontów mieszkań i budynków komunalnych (dz. 700, rozdz. 70095, § 4270).

8. Przeniesienie między działami wynika z braku w planach finansowych Szkoły Podstawowej i Gimnazjum Miejskiego kwot przeznaczonych na wypłaty stypendiów dla najlepszych uczniów tych jednostek. Obowiązek wypłaty tego typu świadczeń wynika z Uchwały Nr 188/2002 Rady Miasta z dnia 17 czerwca 2002 r.

Przeniesienie między paragrafami w ramach dz. 801 rozdz. 80110 jest efektem przyjęcia błędnej klasyfikacji budżetowej w zakresie zakupu programów komputerowych.

8. Zmiany wprowadzone w § 4 są dostosowaniem kwot wydatków planowanych na realizację zadań zleconych do wysokości przyznanej dotacji celowej.

INFORMACJA

o zmianach do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na 2003 r.

Niżej wymienione zmiany zostały przedstawione jako autopoprawka na posiedzeniu Komisji Budżetu, Spraw Majątkowych i Organizacyjnych Rady Miasta w dniu 24 czerwca br. Przyczynę ich wniesienia stanowiły okoliczności, jakie miały miejsce po przekazaniu Radnym materiałów sesyjnych. Autopoprawka polega na zmianie brzmienia § 2 projektu uchwały i zmianie numerów kolejnych paragrafów.

§ 2.

Dokonać przeniesień w planie wydatków między działami i paragrafami klasyfikacji budżetowej poprzez:

1. Zmniejszenie planu wydatków o łączną kwotę 4.600 zł, w tym:

Dz. 750 – „Administracja publiczna” – 600 zł;

Rozdz. 75023 – „Urzędy gmin (miast)” – 600 zł;

§ 4010 – „Wynagrodzenia osobowe pracowników” – 600 zł;

Dz. 801 – „Oświata i wychowanie” – 4.000 zł;

Rozdz. 80110 – „Gimnazja” – 4.000 zł;

§ 4210 – „Zakup materiałów i wyposażenia” – 4.000 zł.

2. Zwiększenie planu wydatków o łączną kwotę 4.600 zł, w tym:

Dz. 801 – „Oświata i wychowanie” – 4.600 zł;

Rozdz. 80101 – „Szkoły podstawowe” – 300 zł;

§ 3250 – „Stypendia różne” – 300 zł;

Rozdz. 80110 – „Gimnazja” – 4.300 zł;

§ 3250 – „Stypendia różne” – 300 zł;

§ 6060 – „Zakupy inwestycyjne” – 4.000 zł.

UZASADNIENIE

Przeniesienie między działami wynika z braku w planach finansowych Szkoły Podstawowej i Gimnazjum Miejskiego kwot przeznaczonych na wypłaty stypendiów dla najlepszych uczniów tych jednostek. Obowiązek wypłaty tego typu świadczeń wynika z Uchwały Nr 188/2003 Rady Miasta z dnia 17 czerwca 2002 r.

Przeniesienie między paragrafami w ramach dz. 801 rozdz. 80110 jest efektem przyjęcia błędnej klasyfikacji budżetowej w zakresie zakupu programów komputerowych.

Uchwała Nr VI/23/2003 Rady Miasta Jedlina – Zdrój z dnia 17 stycznia 2003 roku w sprawie powołania Skarbnika Miasta Jedlina-Zdrój

§3 otrzymuje brzmienie: „Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego powinien obowiązkowo obejmować ustalenia określone w art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w zależności od potrzeb i ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Jedlina-Zdrój, ustalenia określone w art. 15 ust. 3 powyższej ustawy”.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina-Zdrój.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

W związku z obowiązywaniem od dnia 11 lipca 2003 roku przepisów nowej ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, z których wynika między innymi, że plany zagospodarowania przestrzennego, w stosunku do których podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia planu, ale do dnia 11 lipca 2003 roku nie zawiadomiono o wyłożeniu projektu planu, stosuje się przepisy nowej ustawy, należało dokonać zmianę uchwały o przystąpieniu do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Uchwała Nr VII/35/2003

Rady Miasta Jedlina-Zdrój
z dnia 27 lutego 2003 roku

zmieniająca Uchwałę Nr IV/17/2002 Rady Miasta w Jedlinie-Zdroju z dnia 19 grudnia 2002r. w sprawie statutu Miasta Jedlina-Zdrój.

Na podstawie art.3 ust. 1 oraz art.18 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami/ Rada Miasta Jedlina- Zdrój uchwala co następuje:

W Uchwale Nr IV/17/2002 Rady Miasta w Jedlinie-Zdroju z dnia 19 grudnia 2002r. w sprawie Statutu Miasta Jedlina-Zdrój wprowadza się następujące zmiany:
w § 92 skreśla się ust.1
w § 96 ust.1 otrzymuje brzmienie:
"1. Warunkiem utworzenia klubu radnych jest zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej 3 radnych".
w § 111 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w następującym brzmieniu:
"3a. Pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie powołania w drodze zarządzenia Burmistrza Miasta jest Zastępca Burmistrza Miasta"

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.


Uzasadnienie
Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 24 stycznia 2003r. Wojewoda Dolnośląski stwierdził nieważność § 92 ust.1 i § 96 ust.1 Uchwały Nr IV/17/2002 Rady Miejskiej w Jedlinie Zdroju z dnia 19 grudnia 2002r. w sprawie Statutu Miasta Jedlina Zdrój.
W związku z powyższym przygotowany został projekt uchwały regulujący te zapisy, zaś podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.

Załacznik - Uzdrowiskowy Szlak Turystyczno-Rekreacyjny. Wstępna koncepcja projektu.

1. Zaciągnąć długoterminowy kredyt bankowy w kwocie 450.000 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt tysięcy złotych) z przeznaczeniem na pokrycie deficytu budżetowego planowanego na 2003 r.
2. Okres spłaty kredytu nie może przekroczyć 10 lat.

Źródłem spłaty kredytu, o którym mowa w § 1, będą dochody własne Gminy.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Zgodnie z Uchwałą Nr VII/30/2003 Rady Miasta z dnia 27 lutego 2003 r. (uchwała budżetowa) po jej zmianie wprowadzonej Uchwałą Nr XI/45/2003 Rady Miasta z dnia 26 czerwca 2003 r. planowany deficyt budżetu Gminy został zatwierdzony na poziomie 553.822 zł. Jako źródło jego pokrycia zostały wskazane wolne środki (78.445 zł) oraz kredyt bankowy (475.377 zł). Informacja o wykonaniu budżetu w I półroczu 2003 r. wykazała, że w tym okresie sprawozdawczym deficyt budżetowy został wykonany na poziomie zbliżonym do kwoty wolnych środków. Dalsza realizacja budżetu wymaga zatem zaciągnięcia kredytu bankowego. Pozyskane w ten sposób środki pozwolą na uregulowanie m.in. faktur za roboty wykonane przy dokończeniu budowy sali gimnastycznej oraz dostosowaniu nieruchomości przy ul. Słowackiego 5 na potrzeby Gimnazjum Miejskiego.

Powołuje się Pana Stanisława Guzika na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Jedlina – Zdrój.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Powołuje się w skład Komisji Budżetu, Spraw Majątkowych i Organizacji radnego Wiesława Sosnowskiego.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Odwołuje się Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Jedlina – Zdrój Pana Wiesława Sosnowskiego.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

W uchwale Nr III/10/02 Rady Miejskiej w Jedlinie Zdroju z dnia 5 grudnia 2002 roku w sprawie wynagrodzenia dla Burmistrza Miasta Jedliny Zdroju § 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

3. dodatek za wysługę lat od 1.08.03r. w wysokości 19% wynagrodz. zasadn. tj. 798 zł.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.



UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 21 ust.1 ustawy z dnia 22 marca 1990r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1593 z późniejszymi zmianami) w związku z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 16 września 1982r. o pracownikach urzędów państwowych (t.j. Dz.U. z 2001r. Nr 86, poz. 953 z późniejszymi zmianami) urzędnikowi samorządowemu przysługuje dodatek za wieloletnią pracę w wysokości wynoszącej po pięciu latach pracy 5% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Dodatek wzrasta o 1% za każdy dalszy rok pracy, aż do osiągnięcia 20% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Staż pracy Burmistrza Miasta z dniem 1 sierpnia 2003r. wynosi 19% toteż dodatek, o którym mowa winien być wypłacony w wysokości 19% począwszy od 1 sierpnia 2003r.

1.Wyraża się zgodę na zaciągnięcie zobowiązania w zakresie realizacji zadania „Budowa sali gimnastycznej” do wysokości 900.000 zł (słownie: dziewięćset tysięcy złotych).
2. Źródłem pokrycia zobowiązania, o którym mowa w ust. 1, będą dochody własne Gminy.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.



UZASADNIENIE
Przewidywana wartość zamówienia przekracza kwotę zobowiązań, do zaciągania których Rada Miasta upoważniła Burmistrza Miasta w uchwale budżetowej (500.000 zł). Projektowana umowa ma objąć prace niezbędne do zapewnienia realizowanemu obiektowi aktualnych wymogów technicznych i funkcjonalnych. Ze względu na upływ czasu projekt techniczny, który był podstawą robót rozpoczętych w 1998 r. zdezaktualizował się. Przyjęte w nim rozwiązania techniczne stały się przestarzałe, zmianie uległa również przypisana pierwotnie tej sali funkcja.

Przyjąć przedłożony plan pracy Komisji Społeczno - Gospodarczej Rady Miasta Jedlina Zdrój na 2003 rok, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przyjąć przedłożony plan pracy Komisji Budżetu, Spraw Majątkowych i Organizacji Rady Miasta Jedlina Zdrój na 2003 rok, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przyjąć przedłożony plan pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Jedlina Zdrój na I półrocze 2003 rok, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.